監測數據質量是生態環境監測的“生命線”。生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇表示,對幹擾生態環境監測行為,生態環境部絕對“零容忍”,堅持“嚴查”和“重處”。
在生態環境部舉行的發布會上,柏仇勇說,隨著公眾對生態環境質量關注度日益提高,從“出門看天氣”到“出門看空氣”,關心生態環境監測數據變成了老百姓日常生活的一部分。政府擔負生態環境質量改善責任,為保障生態環境監測數據真實、可靠,生態環境部主要從“保真”與“打假”兩個方麵著手,堅持兩手抓、兩手硬。
柏仇勇介紹,目前,全國生態環境領域已完成國控網空氣和地表水質量監測事權上收,實現“誰考核、誰監測”和原始數據直傳上報,從管理體製機製上確保監測數據的“真”。“嚴查”就是要履行好監督檢查的職能。
按照《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》要求,生態環境部已連續兩年對生態環境監測機構、排汙單位、運維單位等開展監督檢查。2019年,生態環境部聯合市場監管總局對37家國家級資質認定生態環境監測機構開展了“雙隨機”監督檢查,其中有3家被注銷資質認定證書,1家因出具失實報告被責令整改並處以罰款,18家因存在未嚴格執行標準規範等問題,被責令限期整改。
從生態環境部了解到,生態環境部此前會同公安部重拳打擊了西安和臨汾監測數據造假案後,環境空氣監測弄虛作假現象得到有效遏製。但水質監測幹擾、作假現象有所冒頭。
柏仇勇介紹,浙江樂清、安徽廬江近期發生兩起嚴重的涉嫌水質監測幹擾、作假案件,已移交公安部門立案查處。目前,溫州樂清兩家生態治理公司的涉案人員已被逮捕,案件正在審理中;合肥廬江縣生態環境分局、縣河長製辦公室相關人員夥同博慧檢測技術(上海)有限公司相關人員串通造假,已經公安機關調查核實,地方人員受到了黨紀政紀處理,生態環境部將對涉案公司進行處理、通報,並對地方政府進行公開約談。

生態環境監測數據已經成了老百姓日常生活的一部分。圖為中國環境監測總站顆粒物監測實驗室。
柏仇勇表示,今年,生態環境部還將繼續加大監督檢查力度。對幹擾生態環境監測的行為,堅持絕對“零容忍”,發現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。除依法給予行政處罰外,構成犯罪的,堅決移送司法機關追究刑事責任,強化警示震懾作用。
對於公眾普遍比較關注的垃圾焚燒發電廠二噁英的排放問題,柏仇勇表示,達標排放汙染物及如實公布排放信息,是垃圾焚燒企業的法定主體責任。按照《生活垃圾焚燒汙染控製標準》規定,生活垃圾焚燒發電企業應對汙染物排放狀況及其周邊環境質量的影響開展自行監測,其中煙氣中二噁英類的監測每年至少應開展1次,並公布監測結果。
柏仇勇表示,近年來,生態環境部門監督檢查的情況顯示,隨著垃圾焚燒發電企業工藝水平不斷提高,汙染物排放達標率穩步提升。隨著我國垃圾分類政策的推行,可大幅提升垃圾的綜合利用,有利於削減二噁英等汙染物的排放。
他同時表示,為進一步壓實生活垃圾焚燒發電企業主體責任,生態環境部將組織有關地方生態環境部門,對生活垃圾焚燒發電企業自行監測情況進行抽查抽測。對於發現的超標企業,將移交有關地方依法嚴肅處理。
據了解,生態環境部目前正組織開展垃圾焚燒行業二噁英連續采樣試點,力爭突破單純依賴手工監測手段的局麵。此外,由於近年來持久性有機汙染物(POPS)的汙染受到廣泛關注,生態環境部將把持久性有機汙染物納入全國環境監測體係。